中共51白菜网委员会

51白菜网创建省级文明单位工作方案的通知

学院各单位：

《51白菜网创建省级文明单位工作方案》已经院党委研究同意,现予以印发。请各单位认真组织学习,抓好各项工作落实,努力促进我院的精神文明建设工作再上新台阶。

附件：1:51白菜网创建省级文明单位工作方案

      2:51白菜网省级文明单位评选和管理办法的规定

3:省级文明单位考评实施细则（试行）

                       2012年3月14日

附件1

51白菜网

创建省级文明单位工作方案

为做好学院新一届省级文明单位申报工作,根据《河南省文明委51白菜网省级文明单位评选和管理办法的规定》和《省级文明单位考评细则》的有关要求,结合学院实际,制订以下工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,按照省级文明单位管理条例和考评细则,以实现规范化管理为着力点,以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础,以提高师生文明素质为关键,把省级文明单位创建工作作为加强学院内涵建设、树立品牌形象的重要载体,使各项创建活动深入开展,创建氛围浓厚,精神面貌好,工作成绩突出,为全面建设国家骨干高职院校营造良好的氛围,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

二、组织领导

为确保省级文明单位创建工作顺利开展,成立领导小组和办公室。

组  长：唐伯武  李生平

副组长：翟福生  王  伟  张旭东  赵德申  李金波 

杜建根  王仁伟 

成  员：刘纪山  樊有平  朱云松  兰建设  贾庆成 

李华林  王顺旭  王  超  张国廷  殷立军 

党丛林  景国省  马小兵  李荣胜  张延泰 

李怀刚  武圣寅  龚建冲  徐海军  刘心高 

刘继祥  曹龙斌  朱  昭  史宛丽  魏　浩

刘玉有  王  娜  金鑫鑫  冯  硕  李秋实 

霍大勇  孟祥林  王兴举  杨　民  张季萌 

朱萌丽

领导小组下设办公室,负责文明单位创建日常工作和组织协调、督促检查。党委副书记、副院长王伟兼任办公室主任,成员有：

刘纪山  朱云松  王顺旭  贾庆成  李华林  党丛林 

胡祥银  张国廷  殷立军  王  超  马小兵  李荣胜 

王  磊

办公室下设综合材料组合和督察组

1.综合材料组：

负责所有创建材料的收集、整理、归档,汇报提纲、议程、主持词等撰拟。校园内文明标语和氛围营造,宣传栏更新布置的指导、检查、验收。制作精神文明建设成就展板;准备迎接检查的宣传标语、横幅、标牌、布置汇报会场。

组  长：马小兵　

成  员：朱恩义  姜  琳  龚云平  易存晓  侯  卓

杨  爽  陈凯侠  陈元瑞

2.工作督查组：

负责对各专项工作的任务落实情况进行督促检查。

组  长：朱云松

成  员：王顺旭  贾庆成  李华林  党丛林  胡祥银

张国廷  殷立军  马小兵  李荣胜

三、工作任务

1.召开省级文明单位创建工作动员会,动员组织全体师生员工认真学习精神文明创建知识,积极参与精神文明创建各项活动,掀起群众性精神文明建设工作高潮。（学院全体系、部、处、室）

2.做好文明知识测试辅导和模拟测试,做好群众评议工作人员的培训和组织。(责任单位:社科部、各党总支、党支部,责任人:李华林、各总支书记、支部书记,牵头领导:王  伟)

3.做好师德师风教育和文明素质教育,树立教师和职工教书育人、管理育人、服务育人的良好形象。(责任单位:人事处、教务处,责任人:贾庆成  王  磊,责任领导:杜建根)

4.做好学生文明素质教育工作。深入开展“四个文明竞赛”活动,扎实做好学生文明素质提升和良好行为习惯养成。杜绝乱贴乱画、踩踏花草等不文明现象;规范学生在教室、餐厅、图书馆等场所文明行为,保持良好的校园文明氛围。(责任单位:学生处、后勤处、后勤服务中心、团委、各系。责任人:王顺旭、党丛林、胡祥银、王  超、各党总支书记，责任领导：王  伟）

5.组织学生开展丰富多彩的校园文化活动,开展青年志愿活动、精心组织大学生科技文化节、社会实践活动、文明交通行、“我们的节日”等大学生活动。（责任单位：团委,责任人:王  超,责任领导：王  伟）

6.做好校园环境卫生工作。按照“净、洁、美、亮、畅”的要求,整治美化校园环境,对食堂、公寓、教室、实验室、图书馆、办公场所、公共场所环境卫生进行综合整治,营造文明、卫生、整洁、美观的校园环境。制订检查落实措施,坚持每天环境卫生整洁,做到校园、办公室、教室、实训室和家属区,无卫生死角,室内窗明几净,物品摆放整齐,室外无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建。每周组织开展一次卫生大扫除,并将负责检查情况进行通报。（责任单位：后勤处、后勤服务中心、基建处,责任人:党丛林、胡祥银、龚建冲,责任领导：翟福生  李金波）

7.做好家属区的综合整治。对101、104家属院环境卫生和车辆停放进行综合整治,营造优美的居住环境,建设文明社区。(责任单位:后勤处、后勤服务中心、保卫处,责任人:党丛林、胡祥银、殷立军，责任领导:翟福生  李金波）

8.做好校园周边环境治理和校内秩序治理。规范各类车辆停放；清理两区校门口和家属院乱停乱放现象;维持好校园秩序,保证校园安全稳定。加强师生员工的安全、法律教育,及时清除隐患,杜绝一切事故发生,做到无邪教活动,无“黄、赌、毒”丑恶现象。要对消防设施、安全防治器材进行一次排查,及时更新,做到消防、安全防范器材完好,放置合理,使用年限及有关部门审核达标,消防、安全通道顺畅。（责任单位:保卫处,责任人:殷立军,责任领导:李金波）

9.动员组织离退休教职工积极参与精神文明创建工作,协助做好家属院环境卫生治理工作。（责任单位:离退休管理处,责任人:杨民,牵头领导:王仁伟）

10.动员组织继续教育学院师生积极参与学院精神文明建设和文明单位创建工作。（责任单位:继续教育学院,责任人:孟祥林,责任领导：赵德申）

四、工作要求

1.各单位要高度重视创建工作,把创建工作作为本年度一项重要工作,单位一把手要作为第一责任人切实负起责任,认真布置创建迎检工作,组织好职工对创建知识的学习,做到人人知创建,人人懂创建,人人为创建做贡献,一定要让创建活动深入人心,努力营造浓厚的创建氛围,在文明知识测验中取得好成绩,在迎检工作中展示良好精神风貌。

2.各单位要明确创建迎检工作联络员,以书面形式报学院精神文明建设办公室,联络员要协助书记做好迎检工作、参加测评人员的组织工作,负责本单位的迎检材料收集、整理、归档。

3.各创建工作责任单位要根据工作任务,制订具体工作方案,责任人要详细分解工作任务,责任到人,确保各项任务落到实处。3月20日前将工作方案、工作标准、任务分解、时间节点等报领导小组办公室绩效考核组备案、供查。

4.实行责任追究制,对创建工作严格考评,纳入绩效考核和文明奖的发放考评范围,对创建工作不负责任,影响文明单位创建的减发文明奖,对工作落实不到位的部门责任人,要进行通报批评,情况严重的将追究领导责任。

附：51白菜网创建省级文明单位任务分解表

附：

51白菜网创建省级文明单位任务分解表

一、创建工作

二、档案整理工作

附件2：

河南省文明办

51白菜网省级文明单位评选和管理办法的规定

为了适应新时期新形势的发展,进一步加强文明单位的创建和管理工作,不断推动创建活动广泛深入开展,依据《河南省文明单位建设管理条例》,现对省级文明单位评选和管理办法作如下规定。

    一、评选范围

在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中做出突出成绩,创建文明单位活动在本地和本行业走在前列,连续保持两年以上市级文明单位称号,能够发挥示范作用的党政机关、人民团体机关,实行独立核算、具有独立法人资格、建有中国共产党基层组织或工会基层组织的各种所有制形式的企业、事业单位。乡镇和科级以下单位一般不列入评选范围。

二、评选条件

(一)领导班子坚强有力。高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚定执行党的路线、方针、政策。团结协作,作风民主,开拓创新，勤政廉政,以身作则,在群众中威信高。创建活动摆上重要议事日程,有领导机构,有工作队伍,有经费保证,有完整档案资料。创建活动计划周密、目标明确、措施具体、责任落实。

(二)业务工作实绩显著。积极适应社会主义市场经济的发展,改革进取,科学决策,依法经营,严格管理,工作效率高,服务质量好,经济效益和社会效益稳步提高,主要经济效益指标或业务综合指标达到全省或全国同行业先进水平。

(三)创建活动扎实有效。切实加强思想道德建设,不断提高干部群众的思想道德和科学文化素质。围绕生产经营和业务工作,坚持开展创建文明处(科)室、文明班组、文明家庭、文明楼院、文明职工、青年文明号等多种形式的精神文明创建活动,积权开展各种道德实践活动,形成良好的道德风尚。有文体活动阵地,群众文体活动丰富多彩。创建氛围浓厚,创建档案齐全。热心支持社会公益事业,积极参加当地文明创建活动。计划生育工作好。坚持办实事好事，工作条件逐步改善,服务设施逐步配套,群众生活质量不断提高。

(四)管理规章制度健全。有严格的规章制度和具体明确、便于操作、易于考核的工作规范。综合运用各种现代科学管理手段,保证各项工作秩序井然、高效运行。监督保障措施完善,职责明确,纪律严明,奖惩分明,单位社会信誉高,群众反映好。

(五)环境面貌整洁优美。单位规划建设科学合理,办公、生产、生活区环境整洁,绿化美化，环保制度健全、措施落实,环境污染控制等指标达到本省先进水平。

(六)治安秩序状况良好。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全,民主法制教育经常化、制度化，单位内部治安状况良好,安全生产落实、无重大案件、重大事故、重大公共卫生事件,无法轮功等邪教活动，员工中无严重违法违纪案件。

    三、评选办法

    (一)省级文明单位每年评选一次。省文明办主要根据省辖市的县区数、市直机构编制数、文明单位到届数等因素,以省辖市为单位分配推荐名额。省直机关单独分配推荐名额。有撤销省级文明单位的,需提前报经省文明办认定后,按照“撤一补一”原则,增补推荐名额。

(二)同楼或同院办公,具有直属关系、独立法人资格的二级机构,可以与上级主管部门共同创建或单独创建。参加共同创建的要在呈报表中注明,一并考评。共同创建单位中有一个单位发生问题受到警告或撤销处理的,共同创建单位一并不再享受省级文明单位待遇。

    (三)评选工作要坚持公正、公平、公开原则,严格标准、严格把关,优中选优。省文明委委托各省辖市文明委负责对本辖区的申报单位进行考评和推荐,省文明办进行抽查。省文明办在抽查中发现问题予以否决的,不再递补单位。省直申报单位由省文明办,省直文明办联合考评。省直文明委推荐。省级文明单位的具体考评细则由省文明办依据本规定制定。考评程序是:在资格认定、年度复查、征求意见的基础上,对初选单位进行考评。(1)组织群众评议。(2)组织考试测验。(3)查阅档案资料。(4)实地考察。推荐程序是:(1)各省辖市和省直分别召开文明委主任会议依据考评结果,研究确定推荐单位。(2)报经上一级主管部门同意。(3)各省辖市和省直文明委要严格按照分配的推荐名额,分别将被推荐单位在当地主要报纸上进行为期七天的公示。驻豫部队、武警部队和其它不宜公示的单位不予公示。(4)按照分配的推荐名额,分别以各省辖市文明委和省直文明委的名义将推荐报告书面报省文明办。推荐报告须附上被推荐单位申报表、考评汇总材料、征求意见书面材料和公示材料。(5)省文明办对各省辖市和省直推荐的单位进行审核,提出表彰名单,报省文明委审议。对不符合上述程序和要求的,不予受理。

    (四)全国又明单位和全国精神文明创建工作先进单位不再实行省级文明单位届满制,由省文明办进行年度复查,复查合格的,享受省圾文明单位待遇。届满的省级文明单位未被连续命名,两年内享受市级文明单位待遇,可重新申报。被撤销的省级文明单位,两年内不得申报。

    (五)申报省级文明单位建设先进系统的条件是,系统主管部门是两年以上省级文明单位,系统内二级机构和省辖市机构60%是省级文明单位,全系统各级文明单位达到90%以上。省级文明单位建设先进系统,由省系统主管部门向省文明办申报,省文明办负责考评推荐。

    四、管理办法

    (一)按照属地管理和分级管理原则,省文明委委托省辖市和省直文明委对省级文明单位进行管理,并建立档案。省文明办负责对管理工作进行检查、督促、指导。

    (二)省级文明单位实行年度复查制和五年届满制。年度复查参照省级文明单位考评实施细则进行,复查情况须书面报省文明办,并记入档案。对于重划、重组、撤销、分立、合并的省级文明单位,荣誉称号自行终止。更名的省级文明单位,须报省文明办备案。

    (三)省级文明单位的匾牌悬挂在单位门(楼)前。凡届满后未被重新命名的单位,不再享受省级文明单位待遇,省级文明单位匾牌不再悬挂。被警告的单位,警告期内不享受省级文明单位待遇。被撤销的省级文明单位,其匾牌和荣誉证书,由当地文明办负责收回,被命名为全国文明单位和全国精神文明创建工作先进单位的省级文明单位,在省级文明单位奖励规定的基础上,可以适当提高员工的物质奖励。

    (四)凡具有下列情况,情节较轻的,给予警告处理,情节严重的撤销其省级文明单位荣誉称号。(1)领导班子成员中受到党政处分或被判刑;单位干部职工发生严重刑事案件或经济案件被判刑。(2)经营管理不善,经济严重下滑;进行非法经营活动,制造或出售假冒伪劣产品,情节严重,受到有关部门处理。(3)有法轮功等邪教活动、封建迷信活动，违反计划生育政策员工受到治安处罚。(4)行风评议差,群众满意率低。(5)发生责任事故超过规定的人身伤亡、经济损失指标。(6)创建工作滑坡,不符合省级文明单位条件。(7)因违纪被新闻媒体曝光,在社会上造成不良影响。

    (五)省级文明单位建设先进系统由省文明办负责管理。系统每年要进行自查,省文明办进行年度复查,实行动态管理。系统主管部门省级文明单位届满未被重新命名的，其省级文明单位建设先进系统自行终止。有下列情况之一的,其省级文明单位建设先进系统予以撤销:(1)系统主管部门省级文明单位被撤销。(2)系统内发生重大问题。(3)创建工作严重滑坡。(4)下属机构被撤销省级文明单位。(5)文明单位比例达不到要求。被撤销省级文明单位建设先进系统的,两年内不得重新申报。

(六)本规定自发文之日起实行，由省文明办负责解释。

附件3：

河南省文明办

省级文明单位考评实施细则

一、考评原则

根据《河南省文明单位建设管理条例》和《51白菜网省级文明单位评选和管理办法的规定》，按照公正、公平、公开的原则,细化项目,量化标准,坚持群众评议与现场考核相结合、查阅资料与考试测验相结合、定量考核与定性评价相结合,部门把关与社会监督相结合,综合评价申报单位的创建成效。

二、考评内容

主要考评领导班子建设、业务工作实绩、创建活动情况、管理规章制度、单位环境面貌、治安秩序状况等6个方面,具体细化为26项,综合进行评价。

三、考评办法

各省辖市由省辖市文明办对申报单位进行初选,省直单位由省直文明办进行初选。在资格认定、年度复查、征求意见,实行一票否决的基础上,按照分配名额1:1.5的比例进行考评。如果申报单位数没有达到分配名额1:1.5比例的,在资格认定、年度复查、征求意见的基础上,直接进行考评。

考评采取群众评议、考试测验、查阅资料、实地考察等方法进行。考评实行百分制,其中群众评议20分,考试测验20分,查阅资料25分,查看奖励10分,实地考察25分。

1.群众评议。所有申报单位应抽取在职人员总数的60%参加评议,最多不超过50人,其中在岗的单位领导和中层(科处室)负责人原则上全部参加。用统一制发的“群众评议表”采取无记名方式,按照“优、良、一般、差”四个等次进行评议,由考评组当场计分并公布结果。

2.考试测验。知识测验采取统一时间、统一考场、集中考试的办法进行,每个申报单位从参加评议的人员中抽取参加知识测验,参加知识测验的人员必须是本单位的干部职工。现场监考人员按照单位花名册、工作证、身份证三统一的要求进行把关。知识测验的主要内容包括:时事政治、精神文明创建、思想道德建设、文明礼仪知识、省情等,省文明办统一组织命题。每场考试开始时,由省文明办随机确定试题,当场启封试卷并进行测试。考试结束后,现场封装好试卷,指定专人保管,组织专人评卷。

3.查阅资料。主要查阅三年以来（含当年）的创建文件、会议纪录、创建简报、活动资料、规章制度等,对照“现场考核表”,当场计分。

4.查看奖励。对近三年(含当年)来获得的奖项,综合荣誉省部级每项加3分,地厅级每项加2分，县级每项加1分；单项奖省部级每项加2分,地厅级每项加1分。奖项得满10分为止。

5.实地考察。考察工作、生活环境和宣传教育、文体活动阵地,对照“现场考核表”,当场计分。

四、考评要求

1.省文明办委托各省辖市文明委对本辖区的申报单位进行具体考评,省文明办随机选定若干省辖市直接参加考评。

2.各省辖市文明办要抽调高素质人员组成3-5人(至少3人)的考评小组,并吸收县(市、区)文明办参加考评工作，进行现场监督。

3.要严格按照省文明委《51白菜网推荐2010年度省级文明单位的通知》精神进行考评,不得随意增减考评项目,变更考评办法。要严格执行评选标准,坚决杜绝隐瞒事实、弄虚作假等不正之风。

4.各级文明办及其工作人员,要严格执行评选工作相关规定,不得做影响评选公正的事情,不得影响被考评单位正常的工作、生产秩序,不准借年度复查和考评之机向被考评单位收取任何费用。

附：1.省级文明单位群众评议表

2.省级文明单位创建档案资料和现场考核评分表

3.省级文明单位日常学习情况知识测验

附1

省级文明单位群众评议表

评议说明：按照评议项目,对评议内容按“优、良、一般、差”四个等次和相应分值进行评议打分,在“得分”栏中标明所得分数。该评议表满分为20分。须严格在限定分值内打分,否则无效。在总体评价一栏中对“同意、不同意”划“√”,如果同意,该表计分;如果不同意,该表不计分,计入评议人数。空白表视为弃权,每1份弃权表扣0.4分。

附2

省级文明单位创建档案资料和现场考核评分表(70分)

计分说明：该表分查阅资料、查看奖励（2009年以来）和实地考察三部分,满分为70分,其中查阅资料部分为35分,表彰奖励10分，实地考察部分为25分。